近日，天津市印發(fā)《天津市全面落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)〉工作方案》，提出要推動(dòng)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )建設，打造中國北方國際冷鏈物流基地的明確要求。 去年9月20日，天津市在《天津市冷鏈物流發(fā)展規劃（2018—2025年）》修訂的基礎上，進(jìn)一步制定形成了《天津市加快冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。作為“物流標準化試點(diǎn)城市”“農產(chǎn)品冷鏈流通標準化試點(diǎn)城市”以及“供應鏈體系建設試點(diǎn)城市”，天津在冷鏈物流發(fā)展上大展身手，大有可為。 根據《方案》，天津將推進(jìn)冷鏈物流運行體系建設，優(yōu)化冷鏈物流設施布局，發(fā)展冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)冷鏈物流數字化升級改造，加快培育具有核心競爭力的冷鏈物流企業(yè)，積極融入京津冀現代冷鏈物流體系。 天津，東臨渤海，北依燕山，西靠北京，其余均與河北相鄰，是中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節點(diǎn)和環(huán)渤海地區綜合交通樞紐，是中國北方的航運和物流中心。得天獨厚的區位優(yōu)勢為天津加快打造“雙樞紐、三走廊、七通道、多節點(diǎn)”的冷鏈物流空間發(fā)展格局奠定了堅實(shí)基礎。 “雙樞紐”即港口型國家物流樞紐和空港型國家物流樞紐。在港口型國家物流樞紐建設方面，以天津港為核心，重點(diǎn)依托東疆綜合保稅區、中心漁港等區域打造國家物流樞紐?！鞍褨|疆片區打造成為一個(gè)集口岸進(jìn)口、貿易、融資、物流配送及科技于一體的先進(jìn)口岸窗口，能夠為整個(gè)天津市的冷鏈物流發(fā)展提供進(jìn)一步的動(dòng)力和支撐?！碧旖驏|疆保稅港區商務(wù)促進(jìn)局局長(cháng)胡亮介紹。 在空港型國家物流樞紐建設方面，以天津濱海國際機場(chǎng)為核心，依托航空物流區，打造集航空干線(xiàn)運輸、特色口岸包機運輸、多式聯(lián)運轉運、區域分撥及配送、國際物流服務(wù)于一體的空港型國家物流樞紐。 “三走廊”即京津走廊、津保走廊和以中心漁港、東疆綜合保稅區為核心向兩翼拓展的沿海走廊，天津將沿“三走廊”集中規劃布局和建設發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。 “京津冀好兄弟，協(xié)同發(fā)展齊努力”。天津在“七通道”規劃設計中包含了沿京津走廊東西兩翼向北京輻射的兩條通道，沿海走廊南北兩方向黃驊、魯北地區、唐山及東北輻射的兩條通道，沿津保走廊南北雙翼向保定和雄安新區輻射的兩條通道以及沿京滬高速向南輻射魯北地區，向西輻射保定和雄安新區的通道。據了解，該項規劃將更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略。 在“多節點(diǎn)”規劃上，天津將在濱海新區、東麗、西青、津南、北辰等地區因地制宜，打造一批各具特色的冷鏈物流節點(diǎn)。 記者從天津市發(fā)展和改革委員會(huì )了解到，預計到2025年，天津人口將達到1905萬(wàn)人，冷鏈物流需求量將達到762萬(wàn)噸，全市冷庫庫容達到1100萬(wàn)立方米，國家骨干冷鏈物流基地創(chuàng )建3個(gè)，規模以上冷鏈運輸企業(yè)達到35家。 冷鏈物流需求量上去了，老百姓關(guān)心的問(wèn)題也變多了。冷鏈物流怎么運輸？運輸效率高嗎？運輸工具放心嗎？運來(lái)的食品安全嗎？針對老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，《方案》在運行體系、運輸質(zhì)量、物流技術(shù)創(chuàng )新、運行監管等方面一一給出了答案。 三級冷鏈物流運行體系提升服務(wù)水平。天津打造國家骨干冷鏈物流基地，推動(dòng)冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)聚集；建設冷鏈集配中心，沿“三走廊”“七通道”，通過(guò)既有冷鏈設施提級改造和新建等方式打造一批冷鏈集配中心，發(fā)揮主通道冷鏈集配中心“串點(diǎn)成網(wǎng)”的基礎支撐作用；健全產(chǎn)銷(xiāo)兩端冷鏈物流設施，減少產(chǎn)品損失。 提高冷鏈物流運輸網(wǎng)絡(luò )效率，天津勢在必行。“樞紐+干線(xiàn)運輸+區域分撥+城市配送”的四級冷鏈物流運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )將為天津開(kāi)展規?；滏溛锪鬟\輸注入新動(dòng)能。發(fā)展“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，打通高品質(zhì)農產(chǎn)品上行通道成為天津追趕時(shí)代發(fā)展潮流的新作為?！拔磥?lái)將打造華北區域食材供應鏈一體化公共服務(wù)平臺，打通食材生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節及線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道，形成食材供應鏈生態(tài)系統?！碑a(chǎn)業(yè)園相關(guān)負責人表示。 如今，新能源冷場(chǎng)車(chē)、冷藏箱，自動(dòng)化、智能化與綠色化的運輸設備構成了天津冷鏈物流的新場(chǎng)景。據了解，天津鼓勵企業(yè)加強大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應用，推動(dòng)商品生產(chǎn)、冷鏈流通和服務(wù)信息實(shí)時(shí)交互；支持冷鏈物流企業(yè)推廣合同能源管理、節能診斷等模式，鼓勵使用綠色安全配套裝備設施。 食品安全無(wú)小事，嚴格把關(guān)是關(guān)鍵。針對冷鏈食品安全問(wèn)題，天津鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng )新個(gè)性化服務(wù)模式，滿(mǎn)足多樣化物流市場(chǎng)需要，積極推動(dòng)國際國內冷鏈物流標準接軌。此外，天津完善冷鏈物流質(zhì)量安全監測監管體系，按照規范化、標準化整合各作業(yè)環(huán)節，完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系，竭力維護百姓“舌尖”上的安全。 “天津具有發(fā)展冷鏈物流的區位、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，在冷鏈物流的儲運、銷(xiāo)售等綜合物流環(huán)節，形成了具有較強競爭力的后發(fā)優(yōu)勢?！碧旖蚴猩虅?wù)局流通處處長(cháng)王鴻奎表示。據了解，天津將充分利用組織協(xié)調、資金渠道、土地供給、人才培養等制度優(yōu)勢為冷鏈物流的發(fā)展鋪路架橋。 組織協(xié)調促便利。涉企事項審批流程簡(jiǎn)化了，信息化服務(wù)全面推廣了，一系列便民利民服務(wù)的提出，是天津落實(shí)“放管服”改革要求，促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。 為拓寬資金渠道，天津發(fā)揮鄉村振興基金引領(lǐng)作用，支持符合條件的冷鏈物流項目爭取地方政府專(zhuān)項債券，推動(dòng)符合條件的冷鏈物流企業(yè)降低融資成本，穩定企業(yè)融資鏈條；鼓勵冷鏈物流企業(yè)與融資租賃公司合作，發(fā)展冷鏈物流輕資產(chǎn)運行模式。這些政策的出臺讓冷鏈物流企業(yè)不再為錢(qián)發(fā)愁。 土地供給保需求。天津建立重大項目?jì)鋷旌蛣?dòng)態(tài)調整機制，實(shí)施一批規模大、水平高、質(zhì)量?jì)?yōu)、功能強的重點(diǎn)冷鏈示范項目；統籌做好冷鏈物流布局與國土空間相關(guān)規劃的銜接，保障合理用地需求。 人才隊伍為天津冷鏈物流發(fā)展貢獻才智力量。天津依托教育資源鼓勵重要高等院校開(kāi)設冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)課程，發(fā)展職業(yè)教育和繼續教育，形成多層次的教育培訓體系；開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作，打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng )新應用體系。人才制度的保障為天津冷鏈物流的發(fā)展保駕護航。 未來(lái)，天津將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開(kāi)放、高效能治理、高品質(zhì)生活發(fā)展目標，不斷奏響冷鏈物流發(fā)展的新樂(lè )章。
