近日，福建省出臺《福建省現代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）》明確提出，到2025年，福建省將基本構筑服務(wù)新發(fā)展格局和全國統一大市場(chǎng)建設的現代物流支撐體系，推進(jìn)形成“一通道三樞紐三片區”的物流空間格局，著(zhù)力打造國際貿易物流新通道，福州、廈門(mén)、泉州國家物流樞紐，北部、中部、南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區，形成兩大協(xié)同發(fā)展區經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的戰略支撐、區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略支點(diǎn)、海峽兩岸融合發(fā)展的戰略支柱、國內國際雙循環(huán)的戰略樞紐。《實(shí)施方案》中提出要提升物流專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，提升冷鏈物流現代化水平。一、加快推進(jìn)福州國家骨干冷鏈物流基地建設。推動(dòng)廈門(mén)、漳州、泉州列入國家骨干冷鏈物流基地。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設施，提升銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )，打通“最先一公里”“最后一公里”，形成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點(diǎn)設施網(wǎng)絡(luò )。二、創(chuàng )新冷鏈物流發(fā)展模式。推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈物流信息實(shí)時(shí)交互、上下游企業(yè)智能互聯(lián)和全鏈條融合發(fā)展，支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設，創(chuàng )新冷鏈物流“+種養殖”“+農產(chǎn)品加工”“+新零售”等新生態(tài)新場(chǎng)景，發(fā)展“平臺企業(yè)+農業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送+智能菜柜”等新業(yè)態(tài)新模式，培育“冷鏈倉儲—生鮮電商—冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。三、提升冷鏈物流技術(shù)裝備水平。加大冷藏集裝箱、多溫區配送車(chē)、恒溫冷藏車(chē)、冷藏箱、蓄冷保溫箱和保溫柜等新型冷鏈設施設備推廣應用力度，完善前端和末端冷鏈設施裝備。推進(jìn)冷鏈設施數字化改造，加快傳統冷庫等設施智慧化改造升級，加強冷鏈智能技術(shù)裝備應用，推進(jìn)冷鏈物流綠色化發(fā)展。四、提升冷鏈物流服務(wù)能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強做精，布局境外冷鏈物流設施，提升網(wǎng)絡(luò )化專(zhuān)業(yè)化國際化冷鏈物流服務(wù)能力。完善冷鏈物流監控與追溯平臺，建立全程冷鏈配送系統，加強冷鏈產(chǎn)品全程溯源和溫濕度監控。
下文為《實(shí)施方案》全文：
福建省現代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）
為貫徹落實(shí)《“十四五”現代物流發(fā)展規劃》，完善我省現代物流體系，加快現代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合落實(shí)《推進(jìn)全省現代物流體系建設的若干措施》，特制訂本方案。 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，落實(shí)省委省政府工作部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)并融入新發(fā)展格局和全國統一大市場(chǎng)建設，突出“筑格局、強設施，優(yōu)結構、降成本，增動(dòng)能、提質(zhì)量，暢內外、促循環(huán)”，加快推進(jìn)現代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章提供有力支撐。到2025年，基本構筑服務(wù)新發(fā)展格局和全國統一大市場(chǎng)建設的現代物流支撐體系，形成內外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色、區域協(xié)同、韌性聯(lián)動(dòng)的現代物流服務(wù)體系。物流降本提質(zhì)增效取得顯著(zhù)成效，現代物流業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展能力顯著(zhù)提升。 推進(jìn)形成“一通道三樞紐三片區”的物流空間格局，著(zhù)力打造國際貿易物流新通道、福廈泉國家物流樞紐、北部中部南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區，形成兩大協(xié)同發(fā)展區經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的戰略支撐、區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略支點(diǎn)、海峽兩岸融合發(fā)展的戰略支柱、國內國際雙循環(huán)的戰略樞紐。 國際貿易物流新通道。統籌全省國際海運、空運、中歐班列發(fā)展，建設陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟、便捷高效暢通的國際貿易物流新通道。以“絲路海運”為支撐，打造一流港口，完善“絲路海運”航線(xiàn)網(wǎng)，培育“絲路海運”航運物流生態(tài)圈，形成“進(jìn)口—分撥—物流配送”的現代港航物流體系，構建國際海運網(wǎng)絡(luò )；以“絲路飛翔”為載體，拓展國際航空貨運航班航線(xiàn)網(wǎng)，增強國際航空貨運能級；以中歐班列為紐帶，暢通與“絲路海運”無(wú)縫銜接新通道、國際物流大通道，打造多式聯(lián)運國際物流網(wǎng)絡(luò )。加快全省多式聯(lián)運樞紐中心布局，加強公路、鐵路、航空與港口、貨運樞紐、物流園區銜接，實(shí)現多式聯(lián)運基礎設施“硬聯(lián)通”。加快推進(jìn)信息資源共享和公共信息資源有序開(kāi)放，推動(dòng)鐵路企業(yè)與港口、物流等信息對接互聯(lián)。深化跨境貿易便利化改革，優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程，壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間，提高通關(guān)效率，持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)泉州港與廈門(mén)港組成“區域組合港”。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區交流合作，建立健全國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省發(fā)改委、交通運輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局，福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)按職責分工落實(shí)） 構筑福州、廈門(mén)、泉州國家物流樞紐。加快建設福州、泉州商貿服務(wù)型國家物流樞紐、廈門(mén)港口型國家物流樞紐、東南國際航運中心，推動(dòng)福州和廈門(mén)機場(chǎng)打造全球航空貨運樞紐，泉州機場(chǎng)建設區域性國際航空貨運樞紐，推進(jìn)多類(lèi)型的國家物流樞紐建設，加快融入國家物流樞紐網(wǎng)，建設國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )重要組成部分。加強國家物流樞紐集疏運體系建設，完善多式聯(lián)運物流平臺，打造高效專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建立“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”物流運行體系。增強國家物流樞紐集聚輻射能力，提升物流組織效率和綜合服務(wù)能力，培育發(fā)展“樞紐+企業(yè)”“樞紐+產(chǎn)業(yè)”“樞紐+平臺”“樞紐+城市”物流樞紐經(jīng)濟，加快物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈深度融合發(fā)展。（責任單位：省發(fā)改委、交通運輸廳按職責分工落實(shí)） 打造北部、中部、南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區。增強福州都市圈、廈漳泉都市圈等沿海物流節點(diǎn)帶動(dòng)作用，發(fā)揮南平、三明、龍巖等內陸物流節點(diǎn)位于閩浙贛粵交匯優(yōu)勢，促進(jìn)補短板、強弱項、建網(wǎng)絡(luò )，完善山海陸海物流大通道，打造“支點(diǎn)城市+骨干走廊”的山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區。以福州市、寧德市、南平市、平潭綜合實(shí)驗區為節點(diǎn)，構建北部山海物流協(xié)同發(fā)展區；以泉州市、莆田市、三明市為節點(diǎn)，構建中部山海物流協(xié)同發(fā)展區；以廈門(mén)市、漳州市、龍巖市為節點(diǎn)，構建南部山海物流協(xié)同發(fā)展區。推進(jìn)物流協(xié)同發(fā)展區便捷連通閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區，高效對接浙贛粵周邊省份，強化與長(cháng)三角經(jīng)濟區和粵港澳大灣區的對接，拓展江西、湖南等中部腹地物流業(yè)務(wù)。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、交通運輸廳按職責分工落實(shí)） 專(zhuān)欄1 優(yōu)化現代物流業(yè)總體布局的重要物流基礎設施 綜合運輸大通道。推進(jìn)“三縱六橫兩聯(lián)”綜合運輸大通道建設，加快融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”；打造若干有條件的高速公路落地互通物流園區。 港口。加快建設東南國際航運中心，打造以福州港、廈門(mén)港兩個(gè)主樞紐港為核心的東南沿?，F代化港口群；力爭將福州港羅源灣可門(mén)、湄洲灣港羅嶼打造成為東南沿海能源礦產(chǎn)進(jìn)口的重要口岸和大宗散貨接卸中轉基地。 閩江航運?；謴烷}江口—南平—三明航道正常通航，構建以閩江高等級航道為骨架的江海聯(lián)運體系，推進(jìn)閩江口江海聯(lián)運樞紐建設。 航空。建成福州長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)二期擴建工程，推進(jìn)廈門(mén)新機場(chǎng)、武夷山機場(chǎng)遷建等重大機場(chǎng)工程及集疏運體系建設，力爭龍巖新機場(chǎng)開(kāi)工建設，推進(jìn)福州和廈門(mén)機場(chǎng)打造全球航空貨運樞紐、泉州機場(chǎng)打造區域性國際航空貨運樞紐。 鐵路。推進(jìn)以福州和廈門(mén)為中心的沿海高速鐵路及中部地區高速鐵路雙貫通，建成福廈高鐵、龍巖至龍川鐵路龍巖至武平段，爭取早日開(kāi)工建設漳汕、溫福高鐵，形成沿海高鐵大通道。積極爭取布局建設昌福廈、南平至衢州、贛龍廈高鐵、南平經(jīng)寧德至麗水鐵路。加快廈門(mén)前場(chǎng)、福州杜塢、泉州黃塘、三明永安、莆田東站、寧德漳灣等鐵路物流樞紐建設，支持鐵路沿線(xiàn)場(chǎng)站綜合開(kāi)發(fā)建設鐵路貨運場(chǎng)站及其周邊物流園區，支持興泉鐵路黃塘站規劃建設海關(guān)監管場(chǎng)所。統籌布局鐵路集裝箱辦理站，發(fā)展客運列車(chē)貨運專(zhuān)柜加掛。加快發(fā)展中歐班列。 多式聯(lián)運。重點(diǎn)推進(jìn)福州港口后方鐵路通道、廈門(mén)海滄經(jīng)安溪接興泉鐵路、莆田港后方鐵路通道、寧德漳灣、長(cháng)樂(lè )松下港等疏港鐵路建設；推進(jìn)翔安機場(chǎng)高速公路、福州機場(chǎng)第二高速公路、古雷疏港高速公路、莆炎高速埭頭至湄洲港等銜接空港、海港高速公路建設；推進(jìn)福州長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)、廈門(mén)新機場(chǎng)打造為集空鐵公一體化綜合交通樞紐，福州港、廈門(mén)港打造為海公鐵多式聯(lián)運樞紐。 物流樞紐。重點(diǎn)推進(jìn)福州廈門(mén)泉州港口型、機場(chǎng)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿服務(wù)型等多類(lèi)型國家物流樞紐建設，打造漳州、南平、三明、莆田、龍巖、寧德、平潭區域性物流樞紐，推進(jìn)三明、平潭國家物流樞紐申報創(chuàng )建工作。加快福州國家骨干冷鏈物流基地、福州現代物流城建設，積極申報建設廈門(mén)、漳州、泉州、南平、平潭國家骨干冷鏈物流基地。 物流園區。重點(diǎn)布局建設省際物流集散中心、公路貨運樞紐、各類(lèi)物流園區、臨港（海港、空港、陸地港、飛地港）物流園區。 臺海通道。加快建設列入交通強國試點(diǎn)的海峽兩岸重要大宗散貨物流基地，加密閩臺?？罩焙铰?lián)接，鞏固發(fā)展平潭、福州、廈門(mén)、泉州至臺灣客貨航線(xiàn)和推動(dòng)開(kāi)通東山至澎湖海上直航航線(xiàn)，拓展兩岸集裝箱班輪航線(xiàn)和散雜貨不定期航線(xiàn)；推動(dòng)增開(kāi)福州、廈門(mén)、泉州至臺中、高雄空中直航航班，開(kāi)展泉州至澎湖空中直航航線(xiàn)前期工作，擴大空中貨郵直航范圍。拓展完善兩岸郵件、快件集散通道，試點(diǎn)海運國際和臺港澳中轉集拼業(yè)務(wù)。繼續推動(dòng)湄洲灣至臺灣大宗散貨中轉，推動(dòng)兩岸?？蘸骄€(xiàn)與“絲路海運”“中歐班列”對接，打造臺閩歐國際物流大通道。 ?。ㄒ唬┌l(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式 1.創(chuàng )新發(fā)展物流新業(yè)態(tài)。一是培育發(fā)展高鐵快運，圍繞生物醫藥、高端制造、冷鏈生鮮、電商零售等特色及時(shí)效性較強的產(chǎn)品，打造一批省內城市和周邊省份主要城市“當日達”、國內主要城市“次日達”的高鐵物流服務(wù)產(chǎn)品，形成多點(diǎn)覆蓋、靈活組織的高鐵物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。二是加快發(fā)展“空空+空地”貨物集疏快運，提升航空物流服務(wù)能力，打造一批面向境內外隔日達、當日達、限時(shí)達的航空快運物流服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)國際航空中轉集拼業(yè)務(wù)發(fā)展。三是創(chuàng )新物流配送模式，加快發(fā)展公共“掛車(chē)池”“運力池”“托盤(pán)池”“互聯(lián)網(wǎng)+”車(chē)貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”第四方物流等運力共享、統倉共配、分時(shí)配送、共同配送、甩掛運輸、多式聯(lián)運等綠色物流。圍繞省內特色農產(chǎn)品、海產(chǎn)品產(chǎn)地，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，推動(dòng)物流賦能鄉村振興。四是推廣無(wú)人倉、無(wú)人集卡、無(wú)人配送車(chē)等無(wú)人化物流模式應用，探索無(wú)人機在城市物流、應急醫療配送和應急保障等場(chǎng)景應用。推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò )為依托的貨運新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳、農業(yè)農村廳、海洋漁業(yè)局、供銷(xiāo)社、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 2.培育發(fā)展物流新經(jīng)濟。一是依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地，吸引促進(jìn)集聚物流業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、商貿流通業(yè)以及關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，打造國家物流樞紐經(jīng)濟示范區。二是依托福建自貿試驗區、福廈泉機場(chǎng)和福州、廈門(mén)、湄洲灣、泉州港口，突出產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、平臺集成、產(chǎn)城融合，強化要素組織和集聚輻射能力，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游和產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動(dòng)區域物流業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)聚集發(fā)展，打造一批各種要素大聚集大流通大交易、支撐產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展、特色鮮明的臨空臨港陸港經(jīng)濟示范區。三是依托全省“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)、閩臺大通道、“一帶一路”陸海新通道，加快物流資源向物流通道集聚，密切通道沿線(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，統籌布局跨區域跨境多式聯(lián)運經(jīng)濟走廊、物流通道經(jīng)濟走廊，打造若干個(gè)要素匯聚能力強、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)水平高、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯的物流經(jīng)濟示范帶。（責任單位：省發(fā)改委、交通運輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 3.發(fā)展壯大市場(chǎng)新主體。一是實(shí)施“壯企強企”培育工程。重點(diǎn)培育“航母型”“頭雁型”“中樞型”龍頭物流企業(yè)，強化龍頭物流企業(yè)帶頭引領(lǐng)作用，組建以資源整合、利益共享為核心的物流企業(yè)戰略聯(lián)盟，帶動(dòng)中小物流企業(yè)集約發(fā)展，形成若干個(gè)物流集群。二是實(shí)施物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化品牌培育工程。分類(lèi)推進(jìn)市場(chǎng)主體培育，瞄準快遞物流、冷鏈物流、城鄉配送、應急物流等細分領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、精益化、規?；牡谌轿锪?。做強做精省內優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )貨運平臺企業(yè)及供應鏈企業(yè)，打造一批“專(zhuān)精特新型”“平臺型”領(lǐng)軍物流企業(yè)，培育壯大一批在全國具有競爭力和影響力的網(wǎng)絡(luò )貨運品牌企業(yè)，吸引一批國內龍頭網(wǎng)絡(luò )貨運平臺企業(yè)到我省設立全國或區域總部、結算中心。鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺型企業(yè)等向多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人轉型，培育一批具備整合多種物流資源能力的多式聯(lián)運龍頭骨干企業(yè)。鼓勵多式聯(lián)運市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體以聯(lián)運線(xiàn)路、物流鏈為紐帶組建企業(yè)聯(lián)盟，依托多式聯(lián)運物流樞紐平臺，提升全程一體化物流服務(wù)能力。突出要素整合、應用創(chuàng )新，加強物流資源集成、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同和模式輸出，推進(jìn)“鏈主”培優(yōu)、“鏈群”集聚、“鏈點(diǎn)”暢通，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈深度融合創(chuàng )新發(fā)展。三是實(shí)施大型物流企業(yè)引進(jìn)工程。大力引進(jìn)國內外大型物流企業(yè)，鼓勵本省物流企業(yè)與國內外知名物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組或合作經(jīng)營(yíng)，培育一批具有國際競爭力的物流企業(yè)。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、郵政管理局按職責分工落實(shí)） ?。ǘ?/span>提升物流專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力 1.提升冷鏈物流現代化水平。一是加快推進(jìn)福州國家骨干冷鏈物流基地建設。推動(dòng)廈門(mén)、漳州、泉州列入國家骨干冷鏈物流基地。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設施，提升銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )，打通“最先一公里”“最后一公里”，形成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點(diǎn)設施網(wǎng)絡(luò )。二是創(chuàng )新冷鏈物流發(fā)展模式。推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈物流信息實(shí)時(shí)交互、上下游企業(yè)智能互聯(lián)和全鏈條融合發(fā)展，支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設，創(chuàng )新冷鏈物流“+種養殖”“+農產(chǎn)品加工”“+新零售”等新生態(tài)新場(chǎng)景，發(fā)展“平臺企業(yè)+農業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送+智能菜柜”等新業(yè)態(tài)新模式，培育“冷鏈倉儲—生鮮電商—冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。三是提升冷鏈物流技術(shù)裝備水平。加大冷藏集裝箱、多溫區配送車(chē)、恒溫冷藏車(chē)、冷藏箱、蓄冷保溫箱和保溫柜等新型冷鏈設施設備推廣應用力度，完善前端和末端冷鏈設施裝備。推進(jìn)冷鏈設施數字化改造，加快傳統冷庫等設施智慧化改造升級，加強冷鏈智能技術(shù)裝備應用，推進(jìn)冷鏈物流綠色化發(fā)展。四是提升冷鏈物流服務(wù)能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強做精，布局境外冷鏈物流設施，提升網(wǎng)絡(luò )化專(zhuān)業(yè)化國際化冷鏈物流服務(wù)能力。完善冷鏈物流監控與追溯平臺，建立全程冷鏈配送系統，加強冷鏈產(chǎn)品全程溯源和溫濕度監控。（責任單位：省發(fā)改委、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 2.健全城鄉物流配送體系。一是優(yōu)化城市物流空間格局，科學(xué)布局物流設施，促進(jìn)多種物流設施順暢銜接和高效中轉，推進(jìn)物流資源集聚集約發(fā)展，形成便捷高效的“物流園區（快遞園區）—物流配送中心（快遞處理配送中心）—末端網(wǎng)點(diǎn)（快遞服務(wù)點(diǎn)）”三級城市物流網(wǎng)絡(luò )。二是發(fā)揮交通運輸站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、供銷(xiāo)店網(wǎng)絡(luò )、郵政網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )資源優(yōu)勢，加快交通、郵政、快遞、電商、供銷(xiāo)等設施和服務(wù)資源整合，完善縣域物流園區、公共配送（分撥）中心、鎮級配送站和村級公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，著(zhù)力建設“縣級分撥中心—鄉鎮農村物流服務(wù)站—村級農村物流服務(wù)點(diǎn)”的雙向三級農村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。三是推動(dòng)配送資源協(xié)同共享，大力推廣城鄉統倉共配、集中配送、統一配送、分時(shí)配送、夜間配送等先進(jìn)物流組織方式，以及“分銷(xiāo)商+共同配送”“連鎖采購或批發(fā)市場(chǎng)+共同配送”“物流中心+共同配送”等集約化共同配送模式。完善前置倉配送、門(mén)店配送、即時(shí)配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式，創(chuàng )新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+同城配送”，形成配送車(chē)輛“統一車(chē)型、統一標識、統一管理、統一標準”共同配送體系。四是優(yōu)化配送車(chē)輛規范運營(yíng)，推動(dòng)配送車(chē)輛標準化廂式化綠色化，加強末端投遞車(chē)輛管理，優(yōu)化提升城市配送貨車(chē)通行管控、證件辦理、停車(chē)管理、安全監管等管理服務(wù)。（責任單位：省工信廳、公安廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、供銷(xiāo)社、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 3.提高應急物流保障能力。一是加強應急物流基地、應急物流配送中心、應急物流轉運場(chǎng)站建設，完善各類(lèi)物流設施應急功能，建立多層次應急物資儲備體系，推進(jìn)各類(lèi)物資儲備設施和應急物流設施銜接。二是統籌整合鐵路、公路、水路、航空等交通方式，促進(jìn)應急物流網(wǎng)絡(luò )與應急運輸交通網(wǎng)絡(luò )融合，加強應急運輸通道、應急運輸快速通道網(wǎng)絡(luò )建設，完善社會(huì )應急運輸服務(wù)渠道。三是制定應急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名錄，建立健全應急運力調運及其補償機制，提升應急物流組織能力。推進(jìn)交通、物流、衛生、糧食與物資儲備等應急物流資源整合，健全部門(mén)間、區域間聯(lián)動(dòng)應急物流響應機制。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、公安廳、交通運輸廳、衛健委、應急管理廳、糧儲局、郵政管理局按職責分工落實(shí)） ?。ㄈ┥罨锪麈溑c產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展 1.做強制造業(yè)供應鏈體系。一是圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育工程，推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)空間布局銜接，形成內外結合、無(wú)縫銜接的物流服務(wù)體系。推進(jìn)福州、廈門(mén)、泉州國家物流樞紐支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展，構建標志性產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。二是鼓勵物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式創(chuàng )新供應鏈協(xié)同共建模式，建立互利共贏(yíng)的長(cháng)期戰略合作，為制造企業(yè)提供供應鏈管理庫存、線(xiàn)邊物流、逆向物流、準時(shí)物流、供應鏈一體化服務(wù)。三是支持建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應用試點(diǎn)項目，依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，打造集采購、生產(chǎn)、分銷(xiāo)、倉儲、配送、金融于一體的供應鏈協(xié)同服務(wù)平臺。四是鼓勵物流企業(yè)發(fā)展跨區域跨行業(yè)供應鏈綜合服務(wù)平臺，提供一站式、集約化、全鏈條服務(wù)，提升供應鏈整合服務(wù)能力。五是鼓勵發(fā)展以個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等供應鏈模式，促進(jìn)制造業(yè)供應鏈上下游企業(yè)水平協(xié)同和集聚發(fā)展。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 2.創(chuàng )新農業(yè)供應鏈體系。一是聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、農產(chǎn)品電商基地和城市農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，構建完善農產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)具有集中采購和跨區域配送能力的農產(chǎn)品冷鏈物流集散中心和加工配送中心建設。二是完善基于農產(chǎn)品流通大數據的產(chǎn)銷(xiāo)對接機制，拓展加工配送、安全檢測、溯源查詢(xún)等服務(wù)功能，提升農產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)能力。三是引導物流企業(yè)向農業(yè)供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型，創(chuàng )新發(fā)展“公司+基地”“公司+合作社+基地”“廠(chǎng)家直供、基地直采”等模式，促進(jìn)物流企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、大型商超、社區便利店、批發(fā)市場(chǎng)等共同合作，打造集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)于一體的供應鏈體系，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。四是鼓勵物流企業(yè)聯(lián)合數字經(jīng)濟龍頭企業(yè)建立完善數字農業(yè)平臺，構建云端協(xié)同、全程覆蓋、開(kāi)放共享的農業(yè)供應鏈大數據體系，暢通農產(chǎn)品流通渠道。（責任單位：省交通運輸廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、供銷(xiāo)社、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 3.健全商貿供應鏈體系。一是鼓勵物流企業(yè)與商貿企業(yè)通過(guò)簽訂中長(cháng)期合同、股權投資等方式建立長(cháng)期合作關(guān)系，將物流服務(wù)深度嵌入供應鏈體系，提升市場(chǎng)需求響應能力和供應鏈協(xié)同效率。二是建立商貿物流企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題。三是推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用示范創(chuàng )建，進(jìn)一步完善供應鏈治理體制機制和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的現代供應鏈體系。四是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，支持龍頭企業(yè)、零售企業(yè)加快數字化轉型，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)集群與電子商務(wù)深度融合。引導支持骨干商貿企業(yè)、跨境電商平臺、跨境物流企業(yè)等推進(jìn)海外倉、海外物流中心建設，完善全球營(yíng)銷(xiāo)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省商務(wù)廳、工信廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 4.增強供應鏈金融的支撐能力。一是發(fā)展基于企業(yè)信用擔保的物流融資服務(wù)，鼓勵銀行業(yè)金融機構建立優(yōu)勢龍頭企業(yè)信貸審批綠色通道，為物流龍頭企業(yè)快捷配置信貸資源、增加資金供給；加強物流企業(yè)水電氣、納稅、社保、司法等信用信息在“金服云”等平臺共享應用，為金融機構服務(wù)中小物流企業(yè)提供信用數據支持。二是完善基于貨物價(jià)值擔保的物流融資服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)，支持物流流動(dòng)資金貸款、短期墊資貸款和中小企業(yè)供應鏈金融貸款。三是優(yōu)選合適的產(chǎn)業(yè)供應鏈物流基礎設施項目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），拓寬社會(huì )投資渠道和擴大有效投資。（責任單位：省發(fā)改委、交通運輸廳、金融監管局，人行福州中心支行按職責分工落實(shí)） ?。ㄋ模┩苿?dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展 1.強化主體戰略合作。一是支持物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)加強合作，進(jìn)一步增強響應市場(chǎng)需求變化、應對外部沖擊的能力。二是引導制造業(yè)企業(yè)剝離自身物流業(yè)務(wù)，優(yōu)化供應鏈流程，加快內部物流社會(huì )化轉型，加快服務(wù)型制造企業(yè)發(fā)展。三是支持傳統物流企業(yè)逐步向供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈物流集成服務(wù)商發(fā)展，為制造企業(yè)提供個(gè)性化、定制化、專(zhuān)業(yè)化、一體化物流解決方案，增強物流增值服務(wù)能力。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 2.促進(jìn)設施設備共享。一是加強生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐和物流園區建設，大力推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、物流集群深化合作，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區與物流樞紐、物流園區聯(lián)動(dòng)，為制造業(yè)集群內企業(yè)提供集約化物流服務(wù)，促進(jìn)制造集群與物流集群協(xié)同發(fā)展。二是統籌建設制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)體系，促進(jìn)集群內物流基礎設施和信息平臺共建、共享、共用。推廣標準運載單元，培育標準共享托盤(pán)運營(yíng)服務(wù)商，完善物流周轉箱循環(huán)共用體系，形成正向分銷(xiāo)和逆向回收完備的閉環(huán)供應鏈。加大綠色物流裝備設施應用，推廣循環(huán)共用、電子單證等綠色發(fā)展模式。三是打造一批“兩業(yè)融合”創(chuàng )新發(fā)展的載體平臺，改造整合提升物流園區，探索建設若干個(gè)高能級融合創(chuàng )新發(fā)展綜合園區，提供符合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化、品質(zhì)化、精準化物流服務(wù)。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 3.推進(jìn)流程協(xié)同再造。一是支持物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)個(gè)性化服務(wù)，有效支撐制造業(yè)企業(yè)柔性生產(chǎn)。對于組建專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的制造業(yè)企業(yè)，推進(jìn)物流資源整合和服務(wù)能力建設，促進(jìn)專(zhuān)有技術(shù)和設施設備共建，提升制造物流專(zhuān)業(yè)化水平和運行質(zhì)量，加快向制造物流服務(wù)商和供應鏈集成商轉變。二是鼓勵制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)建立物流業(yè)務(wù)托管機制，通過(guò)參股、混改等方式，強化物流資源綜合利用和業(yè)務(wù)模式協(xié)同開(kāi)發(fā)，提升制造業(yè)企業(yè)集約化生產(chǎn)、物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。三是圍繞電子信息、高端裝備、新材料、新能源、生物與新醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支持龍頭物流企業(yè)為戰略性新興企業(yè)提供供應鏈管理庫存、線(xiàn)邊物流、準時(shí)物流、逆向物流、供應鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，實(shí)現供應鏈協(xié)同共建與創(chuàng )新。（責任單位：省工信廳、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 4.推動(dòng)標準規范對接。一是支持制造業(yè)企業(yè)采用標準化物流裝載單元，提高托盤(pán)、周轉箱等裝載單元標準化和循環(huán)共用水平。二是引導制造業(yè)企業(yè)制定物流服務(wù)商綜合評價(jià)標準，合理選擇物流服務(wù)商，開(kāi)展企業(yè)物流成本核算和行業(yè)對標，強化物流服務(wù)績(jì)效考核。三是推動(dòng)制定“兩業(yè)融合”相關(guān)標準規范，指導物流企業(yè)按照國家、地方、行業(yè)標準規范要求，建立企業(yè)標準化管理體系。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 5.深化信息資源融合。一是支持物流企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)打造平臺生態(tài)體系，提供信息交互、物流服務(wù)、交易結算和信用保險等服務(wù)，實(shí)現物流業(yè)和制造業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同與數據共享，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的支撐體系。二是引導物流企業(yè)加大機械化、自動(dòng)化、智能化裝備投入，加快物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。三是加大物流業(yè)制造業(yè)深度融合數字物流“新基建”政策支持力度，鼓勵龍頭物流企業(yè)建設物流領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用試點(diǎn)項目。建立物流業(yè)和制造業(yè)信息化共享協(xié)作機制，提升信息質(zhì)量和信息安全水平（責任單位：省工信廳、數字辦、郵政管理局按職責分工落實(shí)） ?。ㄎ澹┨嵘锪鳂藴驶?、數字化、智慧化、綠色化水平 1.加快物流標準化。一是推廣使用標準托盤(pán)（1200mm×1000mm）、標準物流周轉箱（筐）等標準化物流載具，加快培育集裝箱、半掛車(chē)、托盤(pán)等專(zhuān)業(yè)化租賃市場(chǎng)，推進(jìn)物流企業(yè)搭建標準托盤(pán)循環(huán)共用平臺、共用系統，建立健全標準托盤(pán)互認機制，推動(dòng)標準托盤(pán)在上下游企業(yè)間的流轉共用，構建開(kāi)放式標準托盤(pán)、周轉箱（筐）循環(huán)共用體系。二是提升廈門(mén)、三明國家物流標準化試點(diǎn)城市，探索地區物流標準化聯(lián)盟發(fā)展，創(chuàng )新標準化設施設備技術(shù)互認互換和運營(yíng)模式，推動(dòng)建立跨區域、跨運輸方式的標準化運載單元循環(huán)共用系統，提升全省物流標準化水平。三是推動(dòng)應用全球統一編碼標識（GS1），推動(dòng)標準托盤(pán)條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接。支持龍頭物流企業(yè)制修訂企業(yè)標準，積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準制訂。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、郵政管理局按職責分工落實(shí)） 2.提升物流數字化、智慧化。一是加快物流設施智慧化。加快新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應用，布局建設一批智慧物流園區、智慧港口、智慧口岸、智慧云倉、智慧多式聯(lián)運場(chǎng)站、智能快遞箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等物流設施，構建智慧物流設施網(wǎng)絡(luò )。二是加快物流設備數字化、智慧化。推廣自動(dòng)存儲系統、智能分揀系統、無(wú)人分類(lèi)碼庫、無(wú)人機、無(wú)人車(chē)等智能裝備應用，發(fā)展機械化、智能化立體倉庫，加快普及“信息系統+貨架、托盤(pán)、叉車(chē)”的倉庫基本技術(shù)配置，推動(dòng)平層倉儲設施向立體化網(wǎng)格結構升級。三是推動(dòng)物流信息跨部門(mén)、跨區域、跨平臺互聯(lián)互通，鼓勵物流企業(yè)“上云用數賦智”，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車(chē)貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易。四是推進(jìn)智慧高速公路、5G+智慧港航應用等試點(diǎn)示范工程，完善智能交通技術(shù)規范與標準體系。五是研究多式聯(lián)運“一單制”標準體系框架，優(yōu)化海關(guān)通關(guān)服務(wù)，探索形成與標準化“一單制”業(yè)務(wù)模式相匹配的通關(guān)模式。（責任單位：省工信廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、數字辦、郵政管理局，福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)按職責分工落實(shí)） 3.推進(jìn)物流綠色化。一是完善綠色物流設施設備。引導企業(yè)合理布局綠色、智能、高效的物流設施，推動(dòng)企業(yè)建設一批綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心。推廣綠色低碳運輸工具，鼓勵應用新能源和清潔能源物流配送車(chē)輛，推動(dòng)新增及更新郵政快遞車(chē)、物流配送車(chē)優(yōu)先選擇新能源車(chē)。推動(dòng)實(shí)施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。支持新建物流設施應用綠色建筑材料、屋頂光伏、節能技術(shù)與裝備。二是創(chuàng )新綠色物流運作模式，推進(jìn)物流活動(dòng)減量化，減少物流廢棄物和環(huán)境污染。優(yōu)化貨物運輸結構，推動(dòng)大宗貨物運輸和中長(cháng)距離運輸的“公轉鐵”“公轉水”，加快發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運。推廣普及電子面單、環(huán)保袋、循環(huán)箱、綠色回收箱，鼓勵加工環(huán)節采用環(huán)保材料進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝，提高物流包裝物重復、回收利用比例。三是加快形成快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條長(cháng)效治理機制，促進(jìn)快遞包裝物減量化、綠色化和循環(huán)使用，推廣電商快件原裝直發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化，減少電商商品在寄遞環(huán)節的二次包裝。四是提升廈門(mén)市“綠色貨運配送示范工程創(chuàng )建城市”發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng )建一批綠色城市配送示范工程，提高綠色物流發(fā)展水平。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局，中國鐵路南昌局集團有限公司按職責分工落實(shí)） ?。ㄒ唬┘訌娊M織實(shí)施。進(jìn)一步完善全省物流工作聯(lián)席會(huì )議機制，加強現代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的政策指導、協(xié)調推進(jìn)和重大問(wèn)題研究。省直相關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定配套政策和具體措施，加強協(xié)同配合，各設區市人民政府和平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )應結合實(shí)際抓好落實(shí)。 ?。ǘ娀乇Ｕ?。按照區域協(xié)調、融合發(fā)展原則，加強物流發(fā)展規劃與各級各類(lèi)國土空間規劃的有效銜接，為物流集群集約發(fā)展預留合理空間，保障現代物流重點(diǎn)建設項目用地用林需求。在符合規劃的前提下，鼓勵支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠(chǎng)房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或提供物流服務(wù)。為工業(yè)生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地，支持按工業(yè)倉儲用地執行。協(xié)調解決推進(jìn)高速公路服務(wù)區和落地互通服務(wù)功能多樣化發(fā)展過(guò)程中遇到的用地和不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權登記等方面的問(wèn)題。鼓勵國有企業(yè)改制依法依規采取出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）等有償方式盤(pán)活存量國有物流倉儲土地資產(chǎn)。加大政府的物流基礎設施投資力度，重點(diǎn)推進(jìn)高水平物流基礎設施建設，建設完善電力、電信、煤氣、給排水、能源等配套設施系統。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳按職責分工落實(shí)） ?。ㄈ┘訌娯斦鹑谥С?。認真落實(shí)國家、省里已出臺的扶持現代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。支持符合條件的物流基礎設施項目申請地方政府專(zhuān)項債券。加強金融機構和大型物流企業(yè)對接，支持符合條件的物流企業(yè)按照市場(chǎng)化原則發(fā)行企業(yè)債券、上市融資，拓展物流企業(yè)融資渠道，降低融資成本。鼓勵有條件的地方政府加大財政支持力度，引導社會(huì )資本積極進(jìn)入物流領(lǐng)域，支持物流高質(zhì)量發(fā)展項目建設。支持產(chǎn)業(yè)投資基金、項目投資基金為物流企業(yè)、物流項目提供股權、債權、股債結合等多種方式融資。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、財政廳、交通運輸廳、金融監管局，人行福州中心支行，省稅務(wù)局，福建證監局按職責分工落實(shí)） ?。ㄋ模┘訌娢锪魅瞬排囵B。加強高校物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設，構建不同層次、不同方向的物流人才培養體系，培養現代物流人才和供應鏈人才。創(chuàng )新人才培養模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持校企合作建設現代物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院，鼓勵物流龍頭企業(yè)聯(lián)合有條件的高校組建物流行業(yè)高技能人才培訓基地、大學(xué)生實(shí)習基地等。加大現代物流業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)力度，對符合條件的引進(jìn)人才享受相應待遇。加強政產(chǎn)學(xué)研融合，支持物流行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、物流研究中心建設。加強人才對外交流，培養一批具備國際化視野的物流專(zhuān)業(yè)人才。（責任單位：省教育廳、人社廳按職責分工落實(shí)） ?。ㄎ澹┘訌娢锪鬟\行分析。進(jìn)一步完善物流業(yè)運行分析制度，強化現代物流業(yè)發(fā)展的分析監測、預測、預警。完善物流行業(yè)信用體系，加強物流信用信息的共享和應用；健全失信黑名單制度，建立失信懲戒機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，加強行業(yè)協(xié)會(huì )自身建設，強化行業(yè)規范自律和誠信體系建設。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局按職責分工落實(shí)）
