8月31日,浙江省為加強冷鏈物流發(fā)展短板,進(jìn)一步推動(dòng)全省冷鏈物流實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展,編制《關(guān)于支持我省冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
01強化冷鏈物流項目用地保障
編制符合全省冷鏈物流發(fā)展導向的重大項目清單;優(yōu)先保障重大冷鏈物流項目用地指標,并在確定土地出讓底價(jià)時(shí)給予優(yōu)惠支持;鼓勵和支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠(chǎng)房、倉庫和存量土地資源建設符合規劃的冷鏈物流設施或提供冷鏈物流服務(wù);對利用原有土地建設冷鏈物流基礎設施的企業(yè),在辦理規劃許可等方面予以支持;在符合規劃、不改變用途的前提下,在自有工業(yè)用地上新建、擴建生產(chǎn)性用房提高容積率用于建設配套的冷鏈物流設施,不再增收土地價(jià)款;永久性農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理,依法依規使用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設產(chǎn)地型冷庫。
02支持冷鏈物流設施建設
完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò ),對掛牌管理的物流基地給予相應補助;對符合條件的物流冷鏈基礎設施爭取專(zhuān)項資金;支持產(chǎn)地預冷設施建設,并進(jìn)行補助;鼓勵企業(yè)設施末端冷藏智能快件箱;農批市場(chǎng)物流冷鏈設施改造給予資金支持。
03推動(dòng)冷鏈信息化、標準化改造升級
鼓勵冷鏈物流標準指定推廣;推廣應用冷藏運輸工具,對新購置冷藏車(chē)安裝衛星定位、溫濕度監控設備。
04做大做強市場(chǎng)主體
重點(diǎn)引進(jìn)全國百強冷鏈物流企業(yè),給予“一攬子”支持政策;支持省內冷鏈物流企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式,培育做大行業(yè)龍頭企業(yè);支持打造公、鐵、水、空綜合立體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò );設立冷鏈物流科技專(zhuān)項,支持并推廣一批冷鏈物流先進(jìn)技術(shù);結合實(shí)際制定出臺相應政策支持從事冷鏈業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)發(fā)展。
05推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)清費減負
貫徹執行全國鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策;家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農村建設的保鮮倉儲設施用電執行農業(yè)生產(chǎn)電價(jià);支持冷鏈物流企業(yè)作為第一類(lèi)用戶(hù)參與電力直接交易,對列入電力用戶(hù)準入名單的冷鏈物流企業(yè),可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂電力直接交易合同,鼓勵冷鏈物流企業(yè)適時(shí)參與電力需求響應,降低企業(yè)用電成本;切實(shí)落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策;冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研發(fā)費用,按規定享受研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策。
06促進(jìn)冷鏈物流車(chē)輛通行便利化
合理布局城市配送冷藏車(chē)??垦b卸點(diǎn);對所有藍牌、黃牌冷藏車(chē)輛給予同等便利化通行政策。
07強化投融資支持
將冷鏈物流納入基礎設施投融資改革范疇,推動(dòng)冷鏈物流基礎設施REITs試點(diǎn);鼓勵省產(chǎn)業(yè)基金等政府引導基金重點(diǎn)投向大型冷鏈龍頭企業(yè)或重大項目;綜合運用再貸款再貼現等貨幣政策工具,加大對冷鏈物流企業(yè)金融支持力度;鼓勵創(chuàng )新金融產(chǎn)品,針對重點(diǎn)冷鏈企業(yè),發(fā)展供應鏈金融;支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。
08引導行業(yè)良性發(fā)展
強化冷鏈物流工作重要性認識;加強社會(huì )輿論宣傳引導,大力宣傳推廣現代冷鏈物流理念;加大冷鏈物流技術(shù)普及推廣;構建全省冷鏈物流數智化管理平臺,推動(dòng)政府大數據以適當形式開(kāi)放共享; 鼓勵發(fā)展建設冷鏈物流全鏈條信息追溯、農產(chǎn)品直供冷鏈物流、醫療應急物資冷鏈配送、社區冷鏈智能配送等數字化應用場(chǎng)景,并推動(dòng)納入全省數智化管理平臺功能體系;持續加強冷鏈疫情防控,開(kāi)展冷鏈物流專(zhuān)項督查,對進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉,給予一定資金補助;加強冷鏈物流人才隊伍建設;省級部門(mén)資金補助具體細則,由省級有關(guān)部門(mén)分別會(huì )同省財政廳聯(lián)合印發(fā)申報指南予以明確,并報省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組備案;各設區市要制定相應執行計劃及政策意見(jiàn),并報省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組備案;本政策意見(jiàn)執行至2025年底,由省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調、指導推進(jìn)、督促評估等工作。