我國及部分省市農產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)相關(guān)政策

冷鏈物流（Cold Chain Logistics）一般指冷藏冷凍類(lèi)食品在生產(chǎn)、貯藏運輸、銷(xiāo)售，到消費前的各個(gè)環(huán)節中始終處于規定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來(lái)的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過(guò)程。中國農產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，國家必須盡早制定和實(shí)施科學(xué)、有效的宏觀(guān)政策。冷鏈物流的要求比較高，相應的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。

根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國農產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展現狀分析與投資前景研究報告（2022-2029年）》顯示，近些年來(lái)，為了促進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展，我國陸續發(fā)布了許多政策，如2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。依托家庭農場(chǎng)、農民合作社等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮，建設通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產(chǎn)品冷藏保鮮設施。

實(shí)施脫貧地區特色種養業(yè)提升行動(dòng)，支持發(fā)展農產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù)，農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程向脫貧地區新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品冷鏈物流，以信息平臺為窗口開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)現上游產(chǎn)品和下游服務(wù)的高效對接，促進(jìn)區域內分散的冷藏保鮮設施資源合理配置。鼓勵發(fā)展生鮮電商、蔬果宅配、前置倉、產(chǎn)地倉等新型流通業(yè)態(tài)和直銷(xiāo)配送、集中配送、共同配送等配送方式，提升農產(chǎn)品短鏈流通能力。

鼓勵社會(huì )資本聯(lián)合家庭農場(chǎng)、農民合作社共同開(kāi)展農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流體系建設，建設一批貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈配送等設施設備和田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施，鼓勵有條件的地方建設產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心，提高冷鏈物流服務(wù)效率和質(zhì)量，打造農產(chǎn)品物流節點(diǎn)，發(fā)展農超、農社、農企、農校等產(chǎn)銷(xiāo)對接的新型流通業(yè)態(tài)。?

發(fā)展農產(chǎn)品冷鏈物流。支持農產(chǎn)品流通企業(yè)建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等設施，加快節能型冷藏設施應用。鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設冷鏈加工配送中心和中央廚房等，增強流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。推動(dòng)農產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標準化，推廣可循環(huán)標準化周轉箱，促進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節間有序銜接。

實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設規模適度的產(chǎn)地冷藏保鮮設施，加強移動(dòng)式冷庫應用，發(fā)展產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心。

豐富5G在智能農業(yè)的應用場(chǎng)景，加快智能農機、農業(yè)機器人在無(wú)人農業(yè)作業(yè)試驗等農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節中的5G應用創(chuàng )新，發(fā)展5G在農產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應用。

推進(jìn)長(cháng)江三角洲區域農業(yè)一體化發(fā)展，先行開(kāi)展農產(chǎn)品冷鏈物流、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等統一標準試點(diǎn)，發(fā)展特色鄉村經(jīng)濟

培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心為核心，吸引商貿流通、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)整合，強化農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能，打造冷鏈物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈。推進(jìn)冷鏈物流計量測試中心建設。優(yōu)化“冷鏈物流+”產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng )新“冷鏈物流+種養殖”、“冷鏈物流+農產(chǎn)品加工”、“冷鏈物流+新零售”等新生態(tài)、新場(chǎng)景。

加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )向農村延伸，整縣推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進(jìn)合作聯(lián)營(yíng)、成網(wǎng)配套。支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設提升行動(dòng)，建設縣域集采集配中心。

實(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。依托家庭農場(chǎng)、農民合作社等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮，建設通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產(chǎn)品冷藏保鮮設施。

改善農貿市場(chǎng)交易棚廳等經(jīng)營(yíng)條件，完善冷鏈物流設施，建設面向城市消費的生鮮食品低溫加工處理中心。

為了響應國家號召，各省市積極推動(dòng)農產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展，比如湖北省發(fā)布的《關(guān)于持續深化供銷(xiāo)合作社綜合改革推進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》健全農產(chǎn)品冷鏈物流體系。支持供銷(xiāo)合作社參與國家級、省級冷鏈物流基地建設，打造大型現代化冷鏈物流、商貿流通龍頭企業(yè)，加快建設一批供銷(xiāo)農產(chǎn)品冷鏈物流園、地頭冷庫，構建連接生產(chǎn)端到消費端的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )、農產(chǎn)品冷鏈物流“上行+下行”產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和冷鏈綜合服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )體系。對符合條件的供銷(xiāo)冷鏈物流項目給予支持。

加強農產(chǎn)品冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò )建設，完善連鎖企業(yè)生鮮配送中心和大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的冷鏈配套設施，構建城市末端冷鏈配送設施網(wǎng)絡(luò )，鼓勵利用連鎖超市門(mén)店、便利店、社區菜店資源，通過(guò)安裝冷藏柜、冷藏箱、冷藏自提柜等設施，提供“最后一公里”末端冷鏈配送服務(wù)。

推進(jìn)沿江、沿?？诎稑屑~加強與上海港、寧波港、青島港、霍爾果斯、憑祥等口岸在冷鏈進(jìn)出口方面的聯(lián)動(dòng)合作，加快發(fā)展“口岸＋海鐵聯(lián)運＋冷鏈物流中心”“國際海運＋冷鏈班列＋公路短駁”等冷鏈多式聯(lián)運新模式，提高跨境生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流效率。

健全農產(chǎn)品冷鏈物流體系。支持供銷(xiāo)合作社參與國家級、省級冷鏈物流基地建設，打造大型現代化冷鏈物流、商貿流通龍頭企業(yè)，加快建設一批供銷(xiāo)農產(chǎn)品冷鏈物流園、地頭冷庫，構建連接生產(chǎn)端到消費端的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )、農產(chǎn)品冷鏈物流“上行+下行”產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和冷鏈綜合服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )體系。對符合條件的供銷(xiāo)冷鏈物流項目給予支持。

支持一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為糧食、禽畜、果蔬等重點(diǎn)產(chǎn)品提供物流服務(wù)，積極發(fā)展農產(chǎn)品冷鏈物流，重點(diǎn)構建跨境冷鏈產(chǎn)地溯源體系

重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品及食品的精深加工新工藝新技術(shù)、加工過(guò)程中營(yíng)養成分監控技術(shù)、功能性食品加工技術(shù)、均衡營(yíng)養與個(gè)性化營(yíng)養新型食品加工、食品加工機械裝備、貯藏保鮮及冷鏈物流等技術(shù)研發(fā)。

督促食品加工企業(yè)把好原料進(jìn)入關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、產(chǎn)品出廠(chǎng)關(guān)。加強流通領(lǐng)域監管，加快農產(chǎn)品冷鏈物流和倉儲體系建設。