商務(wù)部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）》

1、加強農村物流基礎設施建設。建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點(diǎn)，根據實(shí)際需要，配備自動(dòng)分揀線(xiàn)、立體貨架、新能源配送車(chē)、智能取件終端等設施設備，提高物流配送效率，增強服務(wù)能力。

2、加強農村物流資源整合。鼓勵郵政、供銷(xiāo)、快遞、商貿流通等主體市場(chǎng)化合作，整合各類(lèi)物流資源，在電商快遞基礎上，疊加日用消費品、農資下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù)，實(shí)現風(fēng)險共擔、利益共享，降低物流成本?？偨Y共同配送成熟模式，將其作為重點(diǎn)支持方向，加快在中西部偏遠地區推廣落地。

3、積極發(fā)展即時(shí)零售。鼓勵電商平臺、大型商貿流通企業(yè)在具備條件的縣城，依托自建物流、第三方物流體系，對接本地零散的商超、便利店，精準匹配周邊消費訂單需求，為居民提供高效便捷的到家服務(wù)。

4、培育縣域龍頭流通企業(yè)。鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)的農村商貿流通企業(yè)綜合運用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術(shù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結構優(yōu)化重組，創(chuàng )新商業(yè)模式，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。加大土地等政策扶持力度，落實(shí)好現行稅收優(yōu)惠政策，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強的縣域龍頭流通企業(yè)。

5、發(fā)揮農村商業(yè)帶頭人作用。充分發(fā)揮縣域大型經(jīng)銷(xiāo)商、代理商等渠道優(yōu)勢，支持進(jìn)行市場(chǎng)化整合協(xié)作，加強物流分撥中心、前置倉等設施建設改造，為區域內商貿流通企業(yè)、便民商店、農民合作社等提供統一采購、統一倉儲、統一配送等服務(wù)，建立適合縣域發(fā)展水平的消費品、農資流通網(wǎng)絡(luò )。

6、增強農產(chǎn)品商品化處理能力。支持商貿、電商、農產(chǎn)品流通等企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設產(chǎn)地集配中心等流通基礎設施。配備農產(chǎn)品分級、加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設施設備，增強農產(chǎn)品錯峰上市和商品化處理能力，把增值收益更多留在農村、留給農民。

7、完善全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )。依托農產(chǎn)品主產(chǎn)地、主銷(xiāo)地、集散地，在全國統籌確定一批農產(chǎn)品流通骨干節點(diǎn)城市、農產(chǎn)品市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)等各類(lèi)零售終端升級改造，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品流通效率。加強農產(chǎn)品流通保供體系建設，提高宏觀(guān)調控和民生保障能力。

8、提高農產(chǎn)品冷鏈流通效率。加強跨區域農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、干支線(xiàn)冷鏈物流、農產(chǎn)品倉儲保鮮設施和產(chǎn)地冷鏈集配中心建設，提高農產(chǎn)品冷鏈流通效率，進(jìn)一步降低流通損耗。支持標準果蔬周轉箱（筐）等物流載具在冷鏈物流的全程應用，鼓勵積極應用新能源城市配送冷藏車(chē)，促進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節有序銜接和信息互聯(lián)互通。鼓勵第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，推廣冷鏈云倉、共同配送、零擔物流等模式，提高冷鏈資源綜合利用率。

9、強化農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。引導流通企業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)主體建立長(cháng)期穩定合作關(guān)系，完善利益聯(lián)結機制。繼續舉辦全國農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接助力鄉村振興、“數商興農”進(jìn)地方等活動(dòng)，邀請相關(guān)主體參加中國農產(chǎn)品交易會(huì )、茶博會(huì )、中國農民豐收節等展會(huì )節慶活動(dòng)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善適應農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的運營(yíng)服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展專(zhuān)題促銷(xiāo)、集中采購等活動(dòng)，建立健全農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接長(cháng)效機制。