以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展

今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記三次參加團組活動(dòng)，都強調發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。

冷鏈物流作為基礎性、戰略性、先導性的產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系著(zhù)現代農業(yè)、食品加工業(yè)等的生產(chǎn)端和消費端，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價(jià)值鏈的重要抓手。隨著(zhù)人民日益增長(cháng)的美好生活需要，不斷提升的品質(zhì)化、精細化、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，不斷涌現的進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品、生鮮電商、社區團購、直播帶貨、預制菜等新業(yè)態(tài)，不斷拓展的海外布局新趨勢等，促使冷鏈賽道持續創(chuàng )新發(fā)展。

近年來(lái)，國家對于冷鏈物流的支持政策和扶持力度不斷加大。從《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》到《國家骨干冷鏈物流基地建設實(shí)施方案》的出臺，都為冷鏈物流發(fā)展提供了有力保障。自2008年中央一號文件首次提出“開(kāi)展鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)”以來(lái)，冷鏈物流相關(guān)內容已經(jīng)10多次出現在每年的中央一號文件中，冷鏈物流成為每年連續出現的高頻詞。在國家政策的引導和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，我國冷鏈行業(yè)發(fā)展迅猛，勢頭強勁。冷鏈物流規模持續增長(cháng)，規?；?、標準化、智能化水平不斷提高，冷鏈物流體系不斷完善，冷鏈設施建設質(zhì)量不斷提升。

但我們也清楚地認識到，我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨許多需要解決的問(wèn)題。一是冷鏈設施區域發(fā)展不平衡，冷鏈基礎設施建設還極為薄弱，冷庫配套分布不合理，城市人均冷庫容量偏小，農村前端預冷和港站樞紐冷鏈設施資源不足，結構性失衡問(wèn)題突出；現有的冷鏈物流體系難以支撐農產(chǎn)品大規模、跨區域、反季節、長(cháng)距離流通需求的增長(cháng)；二是我國目前冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)集中度仍相對較低，部分冷鏈物流企業(yè)存在規模小、技術(shù)落后、設備能耗高、安全隱患大等問(wèn)題；三是冷鏈產(chǎn)品安全在疫情后逐步發(fā)展成為冷鏈物流的新需求，對提高冷鏈物流企業(yè)應急處置能力，完善食品安全體系提出了新的要求；四是加快冷鏈物流企業(yè)的數字化轉型、智慧化升級、加快推進(jìn)制冷劑替代、節能降碳，全面提升冷鏈物流的管理服務(wù)能力是冷鏈物流行業(yè)面臨的新挑戰。我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng )新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

近日，中央財經(jīng)委員會(huì )召開(kāi)第四次會(huì )議，研究有效降低全社會(huì )物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。據相關(guān)研究機構預測，2024年我國冷鏈物流市場(chǎng)規模將達到6416億元，未來(lái)3—5年年均增速預計可達到21%。冷鏈物流進(jìn)入了規模效益雙提升的高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)遵循。加快形成冷鏈物流新質(zhì)生產(chǎn)力，其目的就是構建適應現代產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的新生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為導向，以新基建、新能源、新技術(shù)（科技）為核心，以體系建設、標準引領(lǐng)、融合創(chuàng )新等為關(guān)鍵提升點(diǎn)，向“新”而行，在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中塑造發(fā)展新動(dòng)能。

一是體系建設。要夯實(shí)冷鏈物流“三級”基礎設施網(wǎng)絡(luò )，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉冷鏈物流體系建設，促進(jìn)形成全國統一大市場(chǎng)，推動(dòng)冷鏈與現代農業(yè)、食品工業(yè)等融合發(fā)展，支撐構建國內國際雙循環(huán)的新格局。

二是標準引領(lǐng)。建設標準化的農產(chǎn)品冷鏈物流設施，提高物流效率和安全性；建立健全服務(wù)標準體系，規范物流服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化物流流程，提高物流效率和降低運營(yíng)成本；完善質(zhì)量追溯體系，實(shí)現冷鏈產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲存、運輸等各環(huán)節的質(zhì)量控制；規范冷鏈物流市場(chǎng)秩序，提高整體水平。

三是融合創(chuàng )新。隨著(zhù)國家鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級、區域聯(lián)動(dòng)等深入實(shí)施，冷鏈物流已融合到產(chǎn)業(yè)轉型升級的全過(guò)程。冷鏈物流與農業(yè)、加工業(yè)、交通運輸業(yè)、零售業(yè)等多業(yè)態(tài)深度融合，催生新業(yè)態(tài)新模式。在產(chǎn)地直配、社區團購、直播帶貨、預制菜、私人訂制等新消費驅動(dòng)下，對冷鏈新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景提出更高的要求。

四是協(xié)同共享。隨著(zhù)下沉市場(chǎng)冷鏈需求不斷擴大、全社會(huì )物流降本增效，協(xié)同共享已成為大勢所趨。在產(chǎn)地預冷和末端配送環(huán)節，通過(guò)資源協(xié)同，可有效緩解市場(chǎng)緊缺的冷鏈資源。共享冷庫、冷藏車(chē)、冷鏈園區等冷鏈資源，不僅可以提高利用率，還能有效促進(jìn)冷鏈零擔和共配業(yè)務(wù)的增長(cháng)，從“競爭”到“協(xié)同”再到“共享”，實(shí)現降本增效。

五是綠色低碳。綠色發(fā)展是冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的底色，要從冷庫建設、冷鏈運輸、園區建設、裝備制造、運營(yíng)管理等冷鏈物流產(chǎn)業(yè)全生命周期，做到節能減排、低碳零碳，為實(shí)現“雙碳目標”貢獻冷鏈物流行業(yè)力量。

六是數字賦能。數智化創(chuàng )新和轉型是冷鏈物流發(fā)展的新動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等均可為冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節賦能。通過(guò)建立冷鏈信息共享機制，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息交流，實(shí)現科學(xué)布局和供需信息實(shí)時(shí)對接，完善物流信息網(wǎng)絡(luò )，以及全過(guò)程智能化監測產(chǎn)品、調控設備、優(yōu)化流程，提高冷鏈體系透明度和精準度，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新和行業(yè)治理能力現代化。

七是鏈接國際。隨著(zhù)“一帶一路”倡議深入實(shí)施、國內自貿區試點(diǎn)擴大及《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等政策不斷深化，進(jìn)出口生鮮品類(lèi)和數量大幅提升，與之配套的海外冷鏈物流需求激增，大量冷鏈物流企業(yè)開(kāi)始布局海外市場(chǎng)，尋求新的增長(cháng)極和動(dòng)力源。冷鏈物流企業(yè)要提升相關(guān)口岸國內外冷鏈通道銜接和組織能力，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際冷鏈物流雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

八是人才培養。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵靠“人”，靠規模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的新型勞動(dòng)者隊伍。隨著(zhù)冷鏈物流進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，冷鏈上下游更趨協(xié)同，市場(chǎng)化體系化特征更加明顯，對專(zhuān)業(yè)化、復合型及創(chuàng )新型人才提出了更高的要求。迫切需要產(chǎn)地認證、質(zhì)量追溯、田頭集貨、產(chǎn)地預冷、冷藏保鮮、分級包裝、設施運維、冷鏈采購與供應鏈管理等高素質(zhì)人才。因此，打造一支與冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展相匹配的知識型、技能型、創(chuàng )新型的勞動(dòng)者大軍迫在眉睫。

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